“余额”不多的2022年暑期,是“双减”政策落地后的第二个暑假。本着落实“双减”政策、解决小学生暑期“看护难”问题,2021年暑假起,珠海市教育局在全市开展小学生暑期托管服务(下称“暑托”)试点工作。
今年暑期,珠海市香洲区、金湾区、高新区继续推行暑托。受前期疫情影响,香洲区、金湾区取消了第一期暑托,第二期暑托如期开展。8月19日,上述三个区结束了为期10天的暑托工作。
暑托是教育改革的一项新举措,家长对此持乐观态度。走访中多名家长表示暑托非常大程度上减轻了家庭看护孩子的压力,充实了孩子的假期生活。受访学生对暑托的评价同样很高,认为在校比在家更有意义。
当下珠海暑托仍处于探索变革中。相对2021年,今年暑托约束了开班要求、整合了服务网点、引入了第三方机构进校提供素质拓展类课程等。
2022年暑期,香洲区教育局在每个镇(街)辖区内安排1所场地设施齐备、硬件条件较好的学校提供托管服务,全区公民办小学1—5年级在读学生可根据就近原则报名参加。
“三孩妈妈”郭女士一听到消息就报了名,但第一期暑托由于疫情被迫取消,她只好哄着孩子在家里读读书、写写日记。她很快就发现,家里对孩子来说并不是一个适合学习的环境。疫情防控期间,游乐场等公共场所无法入内,孩子们缺乏室外活动释放能量,更是难以定下心来。郭女士有时也把孩子带去自己做生意的档口,一边干活一边看护孩子。但两头很难兼顾,她不是在生意上分心,就是为没看到孩子而担心不已。
8月8日,香洲区第二期暑托开班,郭女士终于如愿把两个在不同学校读四年级和一年级的大孩送进云峰小学的基础托管班。起初,郭女士对暑托的期待并不高,“帮忙管着孩子就行了”,这是许多报名基础托管服务的家长的想法。让她惊喜不已的是,基础托管班不仅让孩子们完成作业,还有跳绳、打球等体育活动,保留了孩子的天性。同时,教育部门衔接更多社会资源进校园。暑托期间,云峰小学承接了未成年人保护法到校宣传、功夫茶冲泡及瓷器鉴赏、防溺水公益讲座等活动,活动针对性更强,孩子们在校暑托玩得更开心。
郭女士表示,自己身边有很多家长还在观望。“其实他们也不想把孩子管得很严,即使有的家庭孩子少独生子女家长能自己带,但是看到暑托有这么丰富的活动,他们明年也想参加。”
在暑托班上,任意两张紧邻的课桌,可能就坐着一对兄弟姐妹。许多生育两个及以上孩子的家庭,无法让孩子们在同一个学校上学,就在暑假把孩子送到同一个班托管,对家长而言,实现了便利和增进孩子感情的双赢。“孩子们以前待在一起的时间相对来说比较少,现在回去话更多了,会分享、讨论当天在学校发生的事情。”郭女士介绍,暑托让她花在接送上的时间从三四个小时缩短到二十分钟,“暑托的时间安排得很合理,对我们来说很省心。”
对另一名家长徐女士而言,暑托与孩子其他的学习安排相互配合,帮他们合理的安排了一个充实的假期。徐女士在政府机关工作,两个孩子成长在一个典型的双职工家庭中。孩子上小学后,家中老人回了老家,一到暑假,徐女士就要担心如何把最近一段时间“混”过去。她曾经把孩子们带到单位上班,通常是把他们放在一个会议室里写作业,不能乱跑。孩子们感觉无聊,她也知道不是长远之计。
稍微好一点的做法是报兴趣班。徐女士给兄妹俩报了在家附近的乒乓球、篮球、书法、游泳、吉他、钢琴等多个兴趣班,每天上午和下午的日程安排得满满当当。但她还是担心,孩子中午要自己点餐,会不会吃垃圾食品?没午睡的话,下午打球有没有精神?兴趣班让孩子有处可去,但并不能覆盖下课的空隙时间。
今年暑假,兄妹俩的兴趣班由于疫情延迟结束,没想到刚好与第二期暑托“无缝衔接”,徐女士终于放下心来了。由于孩子平时的训练量已经够大,徐女士只报了基础托管。刚开始,兄妹俩还有一些抵触情绪,跟妈妈沟通之后,孩子们同意在托管班写完作业,然后利用父母的年假在开学之前短途旅行一次。兄妹俩性格开朗,对暑托适应得很快,第一天回家,哥哥金诚就告诉妈妈,自己交到其他学校的好朋友。
香洲区首次启动暑期托管服务是在2021年,但按照现在的分类,当时提供的服务只有基础托管。
今年,珠海市教育局首次引入第三方力量,如市体育中心、青少年妇女儿童活动中心、新闻中心,配合学校开展素质拓展服务。这些第三方力量都曾配合香洲区学校承担过“430课后服务活动课程”,积累了较为丰富的经验。
以云峰小学为例,云峰小学是香洲区教育局在凤山街道辖区内设的暑期托管定点学校,覆盖周边约20所学校有暑托需求的学生。与别的托管学校一样,云峰小学暑托提供基础托管服务班、素质拓展服务班两个类别的班级。
相对去年,今年师资配备和课程设置趋于成熟。暑托期间,云峰小学配有带班领导,每个班配有2名带班老师,按照类似1名语文老师、1名体育老师的标准配置。基础托管班每天也安排有书法、跳绳/篮球等动静结合的课程。素质拓展课程由市体育中心承办,分成2个班,分别提供硬笔书法+羽毛球、机器人编程+篮球的课程。前期报名时,珠海市体育中心为云峰小学学生提供有六七门课程,每个组合要求20人以上成班。报名人数不够的班级,市体育中心则与家长沟通转班或退费,最后开设了这两个组合班。
珠海市体育中心竞赛训练科科长余泳龙表示,相比学校既有的体育课,素质拓展的训练更具有针对性;相比学生自选的校外兴趣班,素质拓展的公益性更突出,能够更好的起到普及的作用。
香洲区第十二小学校长唐琼认为,一放假孩子的生活作息、学习锻炼安排很容易紊乱,暑托有利于培养小孩子良好的学习和生活小习惯,对孩子开学之后更快地适应节奏也有帮助。
从现有运作情况来看,小学生参与暑托的比例不高。据唐琼透露,开办暑托之前的意愿摸底结果为,梅华街道有1000多名家长有暑托需求,但该街道的试点学校香洲十二小最后只有120名学生实际参加了暑托班。
唐琼认为,孩子不愿意来暑托班,可能是摸底数据与实际数据相差较大的原因,但素质拓展服务的引入,让孩子的托管生活更为丰富,有利于增强暑托对孩子的吸引力。
“爸爸告诉暑托消息后,我就要求报名,因为我想去新学校看看。”今年暑期,潮联学校三升四年级的章悦星报上自己的姓名去参加了香洲十二小的暑托。
潮联学校与香洲十二小仅一路之隔,两所学校学生放学时间差不多,偶尔也有与香洲十二小的同学交流,但她从未去过十二小,对这所“老校”充满了好奇。
章悦星来自双职工家庭,父亲是工程师,母亲是护士,平时都需要上班。家里还有一个5岁多的弟弟。每到假期,两个小孩的照顾成了大难题。之前,章悦星暑期主要奔波于楼下各兴趣班,每个兴趣班“无缝衔接”,中午回家吃外卖、午休,全程都由这名刚满10岁的小孩独自完成。弟弟则去上幼儿园。没有兴趣班时,章悦星主要在家照顾弟弟和写作业。
这次章悦星参加的是基础托管服务班,每天早上8:15到校,下午6点放学,中午在校午休。学校提供基本看护和午餐午休服务。章悦星所在班级有40多人,大家来自不同学校,平时会交流各自学校的乐事趣事。
“这里可以结识更多朋友,而且时间安排也很合理,不像在家里不知道干什么。”每天在校时间,老师会参照平时上学时的作息时间,安排不同主题的活动,如刚到校是晨读,之后有看书、做暑假作业、校内体育活动等项目。作业完成过程中遇到不会的,章悦星也可问老师。
这个假期,章悦星看了大大小小10多本书。她先是读必读书、老师推荐的书,之后读自己最喜欢的书。她“每天都早早来到学校”,对这里的暑托活动充满期待。
无独有偶。魏源庆、魏苑羽兄妹也来自一个有医护人员的双职工家庭。妈妈是医生,周六周日常常要上班,碰到晚班,上到 11 点才能回家。平时妈妈给孩子们做完饭,还要赶着去上班,兄妹俩看在眼里,十分心疼。有时候爸爸和妈妈甚至忙到没时间做饭,兄妹俩只能去外面点餐,“吃得不算好”。
来到学校开办的暑托班之前,兄妹俩也辗转于各种兴趣班,还上过私立的校外托管机构,但除去高昂的托管费用不说,校外机构安排的活动不多,他们并不喜欢。
暑假的一天早上,兄妹俩刚起床,妈妈跑来房间问他们想不想去学校玩,兄妹俩很爽快地答应了。8岁的魏苑羽就在提供暑托的这所学校上二年级,但她并不抵触暑假还要来学校,在她眼里,暑托比上学快乐多了。“这里有很多朋友,很多活动,不用上课,不用考试,在这里我们都有自己定的目标,每天花一个多小时写作业,就可以把作业做完了。”魏苑羽说。
12岁的魏源庆也十分体谅父母的难处,他说:“爸爸和妈妈平时太忙了,现在我们来上托管班,他们就能轻松一点了。”
目前,珠海暑托服务还在探索阶段,疫情下开办托管班更是提高了管理的难度。香洲十二小要求所有学生持24 小时核酸进校,严格执行戴口罩测温,一天测温2次,至少点名 4 次,此外,不允许家长进校园。为了让家长放心,8:30开班,老师们 7:40 就必须到场,举牌子领学生到教室落座。这样的安全和防疫要求之下,老师的负担有所增加。
为了调动托管教师积极性,学校鼓励老师自愿报名,并给予其一定补贴。以云峰小学为例,今年共有8名老师自愿报上自己的姓名去参加暑托看管服务(含第一期,因疫情原因而取消)。据云峰小学德育室负责人沈洁俊介绍,没有外出计划,且没有小孩的年轻老师报名积极性特别高。与以往义务付出不一样,今年暑托方案有所优化,基础托管服务班按照35元/生/天的标准收费,除去意外保险以及另外的成本开销外,余下费用可全部分给带班领导和老师。
唐琼表示,暑期托管体现了公益性,“确实没什么盈利,基本上可以保持收支平衡。” 但由于足球场、电脑室等场地也要免费开放使用,夏天空调耗电量大等原因,经费将是继续开展暑托需要仔细考虑的问题。
要想提升暑期托管的质量,集中托管、统筹协调十分重要。据悉,2021年,香洲区全区所有公办小学都开展了暑托,但45个暑期托管校共报名507人,平均每个学校只有十几个学生报名,甚至有些学校实际上只有几个学生参加。由于报名学生过于分散,许多学校在组织老师、安排课程上遇到了困难。今年,香洲区每个街道有需要的学生全都集中在一所试点学校托管,唐琼表示:“这项变革有助于学校引进第三方,吸引优势的力量、优势的老师开好课程。”
在沈洁俊看来,确定合适的试点规模还存在一定难度,试点学校开设少了,学生距离学校较远,影响家长报名积极性;学校多了,距离太近又存在报名人数不够、开不了班的问题。他还表示不同学校学生聚在一起,各校学生行为习惯不大一样,将是一个管理的难点。对此,云峰小学定有《云峰小学校内暑期托管学生公约》,相当于不同学校暑托学生的共同约定,引导大家共同规范行为。
令人欣慰的是,探索远胜止步。经过去年和今年的洗礼,2023年的珠海暑托给予了各方更多期待。